Стильный юрист
Назад

В какие инстанции жаловаться на незаконную торговлю алкоголем

Опубликовано: 01.06.2020
Время на чтение: 15 мин
0
0

Уголовная ответственность

УК РФ включает в себя 2 статьи, которые касаются запрета на изготовление и реализацию алкоголя.

Статья 171.3.: согласно ей наказанию подлежит ряд действий по распространению спиртосодержащей продукции без специальной лицензии.

  • Изготовление;
  • Закупка (включая импорт);
  • Хранение;
  • Поставка (включая экспорт);
  • Перемещение;
  • Розничная торговля.

За подобные правонарушения предусмотрены следующие меры наказания:

  • в случае, если при отсутствии разрешения на производство и реализацию алкогольных напитков, оно проводились организованной группировкой или в особо крупном размере, превышающем 1 млн. руб., то наказание назначается по ч.2 ст.171.3;
  • Минимальное наказание по 2 ч. предполагает штраф в размере 3 миллионов, а максимальное – 5 лет лишения свободы.

Статья 171.4: включает в себя меру ответственности, согласно Кодексу административных правонарушений за продажу алкоголя в розницу гражданами, которые уже были осуждены в прошлом за подобное нарушение, и со времени вынесения решении о взыскания штрафа прошло менее 1 года.

По данной статье могут быть привлечены к административной ответственности:

  • физические лица, занимающиеся продажей алкоголя в розницу, включая и алкогольную продукцию собственного производства;
  • частные предприниматели, осуществляющие продажу спиртного без регистрации юридического лица и без получения специальной лицензии.
  • Штраф от 2 до 3 млн. рублей;
  • Принудительные работы до 3 лет;
  • Лишение свободы и на такой же срок наложением запрета на занятие некоторыми видами деятельности и замещение определённых постов.

Штраф, предусмотренный законодательством за продажу алкоголя несовершеннолетним лицам составляет:

  • для физических лиц от – 30-50 тыс. руб.;
  • для должностных лиц – 100-200 тыс. руб.;
  • для коммерческих организаций – 300-500 тыс. руб.

Все лица, которым вынесено была административная мера наказания, согласно пункту 4. ст. 171 предписывает такие меры наказания:

  • денежный штраф суммой до 80 ты руб.;
  • исправительные работы сроком до 1 года.

Вынесение меры наказания, согласно КоАП предусматривается одновременно в нескольких статьях. Все они касаются привлечения к ответственности за реализацию алкогольной продукции.

По части 2 статьи 14 под пунктом 16 Кодекса об Административных правонарушениях за незаконный оборот алкогольной продукции, за исключением продажи спиртосодержащих напитков рознично в отсутствии соответствующих документов, подтверждающих разрешённое законодательством производство и продажу такой продукции.

Предусмотренной данной статьёй мерой наказания выступает штраф:

  • для должностных лиц он составляет от 10 до 15 тыс. руб.;
  • для организаций – от 200-300 тыс. руб.

В виде вынесения дополнительной меры наказания выступает изъятие всей алкогольной продукции без соответствующих документов.

  1. По статье 14 пункта 17 Кодекса об Административных правонарушениях выносится мера наказания для зарегистрированных юридических лиц, уличённом в незаконной реализации алкогольной продукции и его производстве без соответствующего документа, подтверждающего лицензию на такой оборот.

В таком случае грозящий штраф предприятию, уличённого в незаконном обороте алкогольной продукции составляет от 200 до 300 тыс. руб. с последующим изъятием не только всей готовой продукции, но и сырья.

  1. Статья 14 пункт 18 предусматривает наказание для лиц, пользующихся в изготовлении алкогольной продукции этанол, источником которого послужило не натуральное сырьё.

В какие инстанции жаловаться на незаконную торговлю алкоголем

При этом мера вынесения наказания по данной статье аналогична части 2 статьи 14, пункта 16.

В Уголовном Кодексе содержатся две статьи, касающиеся незаконного оборота алкоголя. Первая из них – статья 171.3. В соответствии с нею подлежат наказанию следующие действия в отношении алкогольной продукции, проводимые без необходимой лицензии:

  • Изготовление;
  • Закупка (включая импорт);
  • Хранение;
  • Поставка (включая экспорт);
  • Перемещение;
  • Розничная торговля.

Для объективной стороны данного преступления также обязательно наличие стоимости алкогольной продукции больше 100 тысяч рублей. Если же размер реализуемой или производимой продукции меньше, то ответственность наступает по административному законодательству.

Статья 171.4 предусматривает ответственность за розничную торговлю алкогольной продукцией, совершённую лицом, которое уже имеет административное наказание за аналогичное деяние, то есть с момента вынесения постановления о наложении на него административного взыскания прошло менее 1 года.

Установленный законом штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним составляет:

  • для физлиц — от тридцати до пятидесяти тысяч рублей;
  • для должностных лиц — от ста до двухсот тысяч;
  • для организаций — от трёхсот до пятисот тысяч.
Предлагаем ознакомиться  Форма Р14001 при смене директора ООО — Автоматическое заполнение

Кроме того, при повторном нарушении возможна и уголовная ответственность.

Подробнее можно прочитать в статье здесь.

По статье 171.4 за незаконную продажу алкогольной продукции могут быть привлечены:

  1. Физические лица, торгующие алкоголем (в том числе собственного производства);
  2. Предприниматели, реализующие алкоголь без образования юридического лица и без лицензии в тех случаях, когда она необходима.

Уголовная ответственность за продажу алкоголя на дому варьируется – все зависит от обстоятельств преступления и последствий. 

Статья 171.4 УК РФ предусматривает наказание за продажу алкоголя физическим лицом, которое ранее было привлечено к административной ответственности за аналогичные действия в течение года. Какой алкоголь был продан и в каком объеме – неважно. Возможное наказание – штраф 50-80 тыс. рублей или в размере дохода за 3-6 месяцев либо исправительные работы до 1 года.

Статья 151.1 УК РФ – ответственность за те же самые действия и при тех же условиях, что предусмотрены ст. 171.4 УК РФ, только для случаев розничной продажи алкоголя несовершеннолетнему лицу. Возможное наказание полностью аналогично ст. 171.4 УК РФ. Вместе с тем, судебная практика такова, что за это преступление при прочих равных условиях назначают более строгое наказание. Санкция позволяет это сделать.

Статья 238 УК РФ предусматривает ответственность за сбыт опасной продукции – такой, которая не соответствует, согласно заключению экспертизы, требованиям безопасности. Очень часто спиртосодержащая продукция признается таковой, особенно если речь идет о самогоне, разбавленном спирте или ином алкоголе кустарного производства, в том числе домашнего.

Наказание по этой статье гораздо более суровое, чем за продажу «магазинного» алкоголя. Даже если не наступило тяжелых последствий (например, отправления) грозит лишение свободы до 2 лет. Альтернативные наказания – штраф до 300 тыс. рублей или в размере дохода за период до 2 лет, обязательные работы до 360 часов, ограничение свободы до 2 лет или принудительные работы на тот же срок.

Ст. 238 УК РФ охватывает несколько действий, в том числе и продажу алкоголя. При этом если проданный алкоголь признан небезопасным, административная ответственность и уголовная ответственность по ст. 171.4 или 151.1 невозможны. Правонарушение сразу расценивается как преступление и квалифицируется только по ст. 238 УК РФ.

В ситуациях, когда физическое лицо систематически занимается продажей алкоголя, обычно рассматривается также возможность предъявления обвинения в незаконном обороте алкогольной продукции (ст. 171.3 УК РФ). Однако для привлечения к уголовной ответственности нужно, чтобы стоимость находящейся в обороте алкогольной продукции превышала 100 тыс. рублей.

Санкции, предусмотренные ст. 171.3 УК РФ, достаточно серьезные: штраф 2-3 млн рублей или в размере дохода осужденного за период 1-3 года, принудительные работы до 3 лет или лишение свободы до 3 лет. Совершение преступления в составе организованной группы или в особо крупном размере (более 1 млн. рублей) может повлечь лишение свободы до 5 лет.

Суть нарушения

Для осуществления оптовой торговли оформляется разрешение сроком на 5 лет. Индивидуальному предпринимателю дешевле получить годовую лицензию. Она распространяется на кафе, рестораны и мелкие торговые точки. Когда срок лицензии истекает, необходимо ее продление или прекращение деятельности.

Алкогольная продукция

Алкогольная продукция

Индивидуальный предприниматель имеет право без лицензии продавать следующую продукцию:

  • пивной напиток;
  • медовуху;
  • яблочное вино;
  • грушевый сидр.

Размер штрафа за торговлю алкоголем без лицензии:

  • для должностного лица — 10–15 тыс. руб.;
  • для юридического лица — 200–300 тыс. руб.

Важно! Точная сумма денежного взыскания назначается в зависимости от объема реализованной продукции. Если ИП или юридическое лицо уличены в повторном нарушении, их ждет максимальная сумма штрафа. 

В отношении ООО и предприятий помимо штрафных санкций осуществляется конфискация сырья, полуфабрикатов, оборудования, транспортных средств, задействованных в производстве и сбыте продукции.

Штраф за продажу напитков с поддельным акцизом (статья 15.12 КоАП):

  • для должностного лица — 10–15 тыс. руб.;
  • для юридического лица — до 300 тыс. руб.

Вся поддельная продукция изымается правоохранительными органами. Данные меры наказания актуальны для крупных и мелких торговых точек, столовых и увеселительных заведений.

Штраф за продажу алкоголя на разлив в неподходящей таре (пластмассовые бутылки и пакеты, статья 14.16 пункт 2.2 КоАП):

  • для должностного лица — до 200 тыс. руб.;
  • для юридического лица и ООО — до 500 тыс. руб.
Реализация спиртного на разлив в ненадлежащей упаковке

Реализация спиртного на разлив в ненадлежащей упаковке

Если в незаконной продаже уличается продавец, он понесет административную ответственность в виде штрафа. Размер взыскания составит от 2000 до 5000 руб. (статья 14.1 КоАП). Если реализуемый спиртной продукт не имеет маркировки, на продавца накладывается штрафная санкция в размере 2000–4000 рублей (статья 15.12 КоАП).

Предлагаем ознакомиться  Образец договора о материальной ответственности с продавцом 2020

Обратите внимание! Согласно статье 14.17 часть 2 ответственность накладывается за продажу фальсифицированного алкоголя. Сюда можно отнести кафе и рестораны, торговые точки, реализующие напитки на основе технического спирта и ему подобных компонентов.

За подобные деяния полагается денежное взыскание в размере 150–200 тыс. руб. плюс полное изъятие продукции вплоть до закрытия заведения.

При фиксации повторного нарушения закона о продаже алкоголя наказание ужесточаются. В отношении правонарушителя применяются следующие меры:

  • полное изъятие кассовой выручки;
  • отстранение от деятельности на срок от 3-х месяцев до 3-х лет.

В регионах европейской части России бутылка водки без лицензии стоит 130–160 рублей, в то время как в торговых точках, не нарушающих закон, такой же напиток обходится от 250 рублей за 0,5 л. Неудивительно, что спрос на дешевую продукцию хороший и хозяину проще заплатить штраф, чем ставить государство в известность о доходах и сбывать лицензированный алкоголь.

Конфискация продукции

Конфискация продукции

Возможные меры наказания

В какие инстанции жаловаться на незаконную торговлю алкоголем

Статья 171.3 предусматривает для виновных следующие виды наказания:

  1. Штраф от двух до трёх миллионов рублей;
  2. Принудительные работы до 3 лет;
  3. Тюремное заключение на такой же срок с лишением возможности заниматься определённой работой после освобождения.

Если незаконное производство или оборот алкогольной продукции проводились организованной группой или в особо крупном размере (больше 1 миллиона рублей), то наказание назначается по ч.2 ст.171.3. Минимальное наказание по второй части – штраф 3 миллиона, а максимальное – пять лет лишения свободы.

Для тех, кто уже привлекался к административной ответственности за аналогичные действия, статья 171.4 предусматривает следующие виды наказаний:

  1. Штраф до 80 тысяч рублей;
  2. Исправительный работы до года.

Что делать в случае наложения штрафных санкций

Выявление точек с незаконной продажей спиртных напитков происходит путем контрольной закупки. Штрафовать и  назначать другие меры наказания уполномочены только сотрудники правоохранительных органов (статья 23.3 КоАП). Протокол составляется по месту правонарушения, дальше дело передается в суд. Часто именно суд решает, какую меру наказания применить.

В основном налагают штраф, реже возбуждают уголовное дело (если зафиксирована продажа в особо крупных масштабах или нарушитель ранее привлекался за подобную деятельность). На уплату взыскания отводится 60 дней. Оплатить квитанцию можно в отделении банка или терминале самообслуживания.

Важно! Неуплата назначенной суммы в течение 60 дней чревата увеличением штрафа в 2 раза или арестом на 15 суток (статья 20.25 КоАП пункт 1).

Уполномоченный представитель административных органов обращается к судебным приставам. Нарушитель обязуется выплатить штраф и сбор судебных приставов (статья 32.2 КоАП).

Как оспорить штраф

По закону нарушитель вправе оспорить взыскание. На это отводится 10 дней с момента выписки штрафа. Если реализатор спиртного считает, что его оштрафовали не по делу, он может подать жалобу в суд. Но придется изрядно постараться, доказывая свою непричастность.

Лицензия на продажу алкоголя

Лицензия на продажу алкоголя

Административная ответственность

КоАП содержит сразу несколько статей, касающихся незаконной деятельности в отношении алкогольной продукции.

Так ч.2 ст.14.16 КоАП за оборот алкогольной продукции (кроме розничной торговли) без соответствующих документов, которые согласно законодательству, могут подтвердить легальность производства этой продукции. В санкции статьи за названные нарушения предусмотрен штраф:

  1. Для должностных лиц – от 10 до 15 тысяч рублей;
  2. Для организаций – от 200 до 300 тысяч.

Дополнительно применяется наказание в виде специальной конфискации – изымается вся алкогольная продукция без соответствующих документов.

Статья 14.17 КоАП предусматривает ответственность для юридических лиц за незаконный оборот алкоголя, а также его изготовление без лицензии. Штраф, который может грозить организации – от 200 до 300 тысяч рублей с конфискацией алкогольной продукции и сырья.

По статье 14.18 могут быть наказаны лица, использующие этиловый спирт, произведённый из непищевого сырья, для изготовления алкогольной продукции. Санкция такая же, как и по ч.2 ст.14.16.

Любая продажа физическим лицом алкоголя – правонарушение. Ответственность за это предусмотрена ст. 14.17.1 КоАП РФ. Основное административное наказание – штраф 30-50 тыс. рублей, дополнительное – конфискация алкогольной продукции.

Административная ответственность по ст.14.17.1 КоАП РФ наступает только в случае совершения нарушения в первый раз. Если физическое лицо уже привлекалось по этой статье и в течение года снова продало алкоголь, то речь будет идти уже об уголовной ответственности.

В ст. 14.17.1 КоАП речь идет только о розничной продаже алкоголя. Его безвозмездная передача, оптовые продажи и в целом незаконный оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции данной статьей не охватываются.

Изменения в законодательстве

Последнее повышение денежных взысканий за незаконный сбыт алкоголя отмечено в 2014 году. До этого времени провинившийся предприниматель мог отделаться штрафом в размере 4000–5000 рублей, предприятие или ООО выплачивали государству 40–50 тыс.  руб. Цель наказания — защита потребителей от некачественного продукта, сокращение товарооборота кустарного алкоголя.

Предлагаем ознакомиться  Сколько времени дается на замену прав после окончания срока

Обратите внимание! В планах на 2018 год рассмотрение законопроекта о повышении штрафных санкций за сбыт алкоголя без лицензии.

В какие инстанции жаловаться на незаконную торговлю алкоголем

Для ООО ожидается повышение денежных взысканий до 300 000 рублей, для юридических лиц — до 3 млн рублей. Если напитки реализуются группой лиц, штрафные санкции составят от 4 млн рублей, или будет применено альтернативное наказание — лишение свободы до 5 лет.

Ответственность за домашнее изготовление алкоголя (самогоноварение)

Несмотря на всю строгость предписываемого законодательством наказания, направленного на борьбу с производством и реализацией алкоголя низкого качества, самогоноварение для использования в индивидуальных нуждах законодательством разрешено.

Несмотря на строгость мер, принимаемых государством в целях борьбы с некачественной алкогольной продукцией, варение самогона для личных нужд законом не ограничено.

Обратите внимание! Бутылка самогона, сваренная хоть и в домашних условиях, но исключительно для собственного потребления, не может стать основанием для привлечения лица к уголовной или административной ответственности.

Но в случае продажи такого товара, «самогонщикам» придётся отвечать по одной из вышерассмотренных статей, в зависимости от ситуации, а также за незаконную предпринимательскую деятельность.

Что делать в случае наложения штрафных санкций

Как оспорить штраф

Существует только один способ не платить штраф за продажу алкоголя без лицензии — обзавестись ею. Несмотря на высокую стоимость разрешительных документов, затраты окупятся в течение месяца торговли.

Есть два вида документов для законного ведения алкогольного бизнеса: разрешение на продажу и лицензия. Разрешение оформляется сроком на 5 лет. Индивидуальному предпринимателю дешевле обзавестись годовой лицензией. Стоимость оформления документов обойдется примерно в  40000 руб. Если нет времени или желания самостоятельно собирать документы и бегать по инстанциям, можно воспользоваться услугой специальных контор.

Составление протокола

Составление протокола

Обратите внимание! Когда срок лицензии истекает, для продолжения деятельности нужно ее продлевать. Для этого потребуется гораздо меньше времени и средств. Придется заплатить всего 25000 рублей. Повторное продление лицензии требует меньшего количества документов.

Существуют некоторые правила для торговли пивом. Чтобы продавать его без лицензии, предприниматель должен собрать некоторые документы и придерживаться определенных правил:

  • быть зарегистрированным ИП;
  • оборудовать торговую площадь;
  • точка не должна находиться рядом с детскими или культурными учреждениями.

Также нужно помнить, что торговля пивом запрещена на вокзалах и в аэропортах.

*Суммы штрафов актуальны на июнь 2018 г.

Выявление фактов незаконной продажи алкоголя и привлечение к ответственности

В большинстве случаев факты продажи алкоголя выявляются сотрудниками полиции. Для этого, как правило, проводятся оперативно-розыскные мероприятия. Под прицел органов правопорядка обычно попадают люди, которые ранее уже продавали алкоголь. Но одной лишь информации об этом мало. В ходе ОРМ фиксируется факт продажи, а результаты закупки становятся поводом для возбуждения административного или уголовного производства.

Бывает и так, что факт привлечения лица к административной ответственности по 14.17.1 КоАП – повод провести ОРМ в течение года. Да, по сути, человека провоцирует на продажу спиртного, однако это не мешает возбуждать уголовные дела. Правда, в случае проведения ОРМ виновному лицу вменяют не оконченный состав преступления, а покушение. Поэтому максимальные санкции невозможны – могут назначить не более ¾ максимального срока или размера самого строгого вида наказания.

Специальные статьи за продажу и в целом незаконный оборот алкогольной продукции появились в УК РФ летом 2017 года. После этого количество выявленных правонарушений и преступлений резко возросло. Практически все они – следствие проведение ОРМ. Иногда о фактах продажи алкоголя сообщают в полицию сами граждане, например, соседи виновного лица или родственники покупателей алкоголя.

В какие инстанции жаловаться на незаконную торговлю алкоголем

Каждый, кому стало известно о запрещённой реализации спиртосодержащей продукции должен осведомить об этом факте в виде письменного заявления в соответствующие контролирующие органы:

  • Роспотребнадзор;
  • Полиция;
  • Прокуратура.

Любой гражданин, которому стало известно о незаконном обороте алкогольной продукции может обратиться с соответствующим заявлением в компетентные органы:

  1. Роспотребнадзор;
  2. Полицию;
  3. Прокуратуру.

В заявлении нужно указать:

  • Адрес организации, в которую направляется жалоба;
  • Сведения о заявителе (ФИО, адрес, контактный телефон);
  • Адрес места незаконной реализации или производства алкоголя;
  • Обстоятельства, при которых стало известно о незаконной деятельности;
  • Просьбу привлечь виновных лиц к ответственности.

Законодательство не содержит чёткого образца для составления такого заявления, поэтому оно может составляться в свободной форме, с указанием вышеперечисленных обстоятельств.

Юрист проконсультирует вас в комментариях к статье

, ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector