Стильный юрист
Назад

Основную и сопутствующие причины несчастного случая

Опубликовано: 27.03.2020
Время на чтение: 9 мин
0
6

Что такое несчастный случай

Несчастным случаем на производстве считается нанесение травмирующих повреждений здоровью человека или его гибель, которое произошло по причине исполнения им трудовых функций.

Основную и сопутствующие причины несчастного случая

Несчастный случай может произойти по разным причинам

Расследование несчастного случая начинается с определения, что стало возможной причиной. Все они разбиты на группы по классификатору. Ниже рассмотрена каждая из них.

В эту классификацию относятся недостаточное и неправильное освещение рабочего места или цеха, неблагоприятный микроклимат. Требуется вести постоянный контроль над тем, чтобы весь процесс был организован верно.

Речь идет про наступившие чрезвычайно метеорологические условия, качество окружающего воздуха намного хуже, тепловое излучение, что сопутствует травме. Необходимо постоянно следить за соблюдением требований СЭС.

Износ оборудования

Оборудование, у которого вышел срок эксплуатации, может в любой момент спровоцировать аварию и нанести травму работнику. Требуется следить за исправностью применяемого оборудования согласно инструкции по эксплуатации.

Основную и сопутствующие причины несчастного случая

Износ оборудования может послужить причиной травматизма

Технические причины

Основную и сопутствующие причины несчастного случая

Возможные причины: работа с неисправным оборудованием, не осуществляется проверка и ремонт оборудования, выбран не тот режим работы инструмента. Руководитель обязан следить за исправностью применяемого оборудования и сроками их использования.

Работа имеет отношение к вредным и опасным условиям труда, она провоцирует напряжение, приводит к утомляемости. Руководитель обязан принять ряд необходимых мер: проверять соблюдение режима труда и отдыха, не допускать к работе больного сотрудника и сотрудника, находящегося в состоянии алкогольного опьянения.

В таковым, например, относятся: труд неправильно организован, у работников низкая квалификация, сотрудники не могут применять безопасные методы изготовления продукции, необеспеченность средствами индивидуальной защиты. Руководитель должен следить за верной организацией рабочего процесса, проверять, чтобы все были обеспечены средствами индивидуальной защиты, организовывать обучение, связанное с безопасностью труда.

Шаг 1. Определите состав группы

Экспертов для системы определения коренных причин выбирают из руководителей высшего и среднего звена организации. В их состав должны входить компетентные сотрудники, у которых есть необходимые полномочия в организации для проведения расследования. Назначьте работников, которые будут участвовать в системе определения коренных причин и распишите их обязанности в локальных документах.

Важно!

Определение коренных причин проводят независимо от расследования несчастного случая, предусмотренного требованиями трудового законодательства.

Состав группы для конкретного несчастного случая выбирают из общего числа экспертов системы определения коренных причин в зависимости от характеристик происшествия. После несчастного случая Ответственный выбирает подходящих экспертов и создает две группы для определения коренных причин. Первая рабочая группа проводит расследование, вторая – контролирует процесс.

Основную и сопутствующие причины несчастного случая

Пример

Для определения коренных причин несчастного случая с погрузчиком, Ответственный создал рабочую группу, в которую входили: специалист по охране труда, главный энергетик, главный инженер, руководитель производственной службы и опытный водитель погрузчика. Руководителем группы назначили менеджера по безопасности.

Чтобы не растягивать расследование устанавливают сроки, в которые группа должна определить коренные причины. Его прописывают в локальных документах, как правило, 20 календарных дней с момента происшествия. Если по объективным причинам группа не может завершить работу во время, руководитель группы должен сообщить об этом Ответственному и продлить срок расследования.

Что относится к производственному травматизму

Производственные травмы подлежат учету и контролю. К ним относятся ситуации получения на предприятии или во время осуществления трудового процесса телесных повреждений, в т. ч. которые нанесены другим лицом. Также сюда входят:

  • тепловой удар;
  • ожоги;
  • обморожение;
  • утопление;
  • поражение электрическим током;
  • травмы в следствие стихийных бедствий;
  • другие чрезвычайные ситуации, которые обусловлены влиянием внешних факторов.
Основную и сопутствующие причины несчастного случая

При несчастном случае наносится травмирующие повреждения здоровью

Шаг 2. Обучите сотрудников

Сотрудники, которые будут участвовать в системе определения коренных причин, должны пройти обучение. Специалист по охране труда совместно с менеджером по безопасности разрабатывают учебный курс. Ключевым элементом курса делают кейсы – примеры определения коренных причин несчастных случаев. Отдельно организуют ознакомительное обучение для группы, которая будет контролировать процесс определения причин.

Назначьте ответственного за обучение и составьте график занятий. Как правило, учебные курсы ведут менеджеры по безопасности, которые имеют практический опыт анализа коренных причин несчастных случаев.

Пример

Предлагаем ознакомиться  Увольнение по статье в 2020 — чем грозит в дальнейшем

В программу учебного курса включают несколько блоков. Сотрудники должны научиться составлять временную последовательность: определять перечень условий, действий, событий и состояний, которые привели к происшествию. Затем нужно освоить технику выявления технических и поведенческих причин несчастного случая. В конце курса сотрудников учат проводить анализ достоверности определенных ими причин.

Охрана труда и безопасность

Охрана труда на предприятии подразумевает подготовку, принятие и реализацию решений, которые связаны с сохранением жизни и здоровья сотрудников во время выполнения ими трудовых функций.

Следует соблюдать следующие принципы охраны труда:

  • за безопасность труда на предприятии должны нести ответственность все руководители: от главного директора до заведующего структурным подразделением;
  • все сотрудники предприятия должны быть вовлечены в проблемы охраны труда;
  • весь персонал должен пройти процесс обучения по безопасности труда.

Работодатель должен вести работу по охране труда

Руководитель предприятия обязан организовывать следующую работу в области охраны труда:

  • вводить политику в области охраны труда;
  • выполнять целевые государственные программы;
  • защищать законные интересы работников, которые попали в несчастную ситуацию на производстве;
  • осуществлять обучение работников по охране труда;
  • расследовать и вести учет чрезвычайных случаев;
  • осуществлять профилактику несчастных случаев на предприятии;
  • организовать государственную экспертизу условий труда работников.

Пример

Шаг 3. Распланируйте работу

После того, как произошел несчастный случай, руководитель группы по определению коренных причин собирает совещание. На нем все члены группы изучают первичные материалы об обстоятельствах несчастного случая: результаты осмотра места происшествия, объяснительные и. т. д. Руководитель планирует дальнейшую работу по сбору информации и распределяет задачи.

Рабочая группа разрабатывает перечень вопросов, на которые надо получить ответы на начальном этапе расследования. Составляет список сотрудников, с которыми следует провести беседу. В зависимости от характера несчастного случая проводят отбор документов, которые нужно изучить. При необходимости назначают дополнительные исследования: осмотр местности, экспертизы и т.д.

Пример

Для определения коренных причин несчастного случая с погрузчиком составили перечень вопросов:

  • почему новый сотрудник управлял автопогрузчиком; 
  • сколько тренировок прошел молодой водитель; 
  • почему оборудование не заблокировалось; 
  • почему молодой сотрудник не имел явных знаков отличия; 
  • по какому графику работают сотрудники транспортного цеха; 
  • проходил ли погрузчик технический осмотр;
  • есть ли в компании программа профилактического обслуживания?

Для расследования на беседы пригласили водителя погрузчика, начальника транспортного цеха, техника, руководителя ремонтной службы, свидетелей несчастного случая. Отобрали документы для изучения: инструкции по охране труда, должностные инструкции, паспорт погрузчика, регламент работы ремонтной службы, журнал проверок, личное дело водителя. Назначили осмотр местности и экспертизу технического состояния погрузчика.

Шаг 5. Систематизируйте информацию и проведите анализ

На этапе сбора информации рабочая группа выполняет план, утвержденный на совещании. Чтобы сотрудники собрали максимально полный объем информации, для них разрабатывают инструкции. Их составляет Ответственный совместно с менеджером по безопасности, который имеет практический опыт определения коренных причин.

Предлагаем ознакомиться  В каких случаях машину признают тотальной

Пример

Рабочая группа по определению коренных причин несчастного случая с погрузчиком провела фото и видео фиксацию места происшествия. Чтобы восстановить события организовали постановку происшествия. Руководитель группы подобрал независимую экспертную организацию, которая выполнила полный технический осмотр погрузчика.

Чтобы опрос сотрудников проходил продуктивно, нужно научить рабочую группу проводить беседы. Встречи нужно планировать заранее, чтобы уделить достаточно времени каждому работнику и не заставить ждать остальных. Согласуйте время бесед с руководством.

Для встреч нужно подобрать удобное помещение. Следите, чтобы одного человека не опрашивали более трех членов группы, оптимально – двое. Представьтесь и объясните, что от того насколько правильно получится определить коренные причины зависит дальнейшая безопасность каждого работника коллектива. Сделайте акцент на том, что ваша цель не найти виновных, а определить и устранить недостатки в системе управления, чтобы подобные несчастные случаи не повторялись.

Во время беседы дайте собеседнику возможность рассказать о несчастном случае собственными словами. Далее задайте дополнительные вопросы: начните с открытых, которые потребуют развернутых ответов, затем перейдите к уточняющим. Закончите беседу закрытыми вопросами, которые предполагают ответы «да» или «нет». Во время встречи ведите записи: тезисно записывайте основные моменты. После собеседования удостоверьтесь, что правильно поняли и записали факты.

Для сбора информации при необходимости привлекают экспертов из сторонних организаций. В расследовании коренных причин несчастного случая связанного с пожарной безопасностью для экспертизы привлекают сотрудников МЧС. Если несчастный случай произошел при работах на высоте, в расследовании поможет эксперт по промышленному или спортивному альпинизму.

Чтобы систематизировать собранную информацию и представить ее в формате удобном для анализа, рабочая группа составляет дерево причин. Для этого к полученным фактам и событиями последовательно задают вопросы «почему?» (рисунок 1). В результате группа получает несколько ветвей, каждая из которых приведет к нескольким коренным причинам несчастного случая.

Схема 1. Как составить дерево причин

Группа анализирует причины происшествия и находит недостатки системы управления. Несчастный случай может быть последствием несовершенства системы материально-технического обеспечения, управления кадрами, обмена информацией и т. д. Поэтому анализировать нужно не только систему управления охраны труда и промышленной безопасности.

Основную и сопутствующие причины несчастного случая

Схема 2. Дерево причин для несчастного случая с погрузчиком

Пример

1. Не выделили достаточное количество исправных алкотестеров для ежедневной проверки всех водителей.

2. Не назначили ответственных за предрейсовый медосмотр водителей.

3. Не проводили мероприятия по повышению уровня мотивации персонала на безопасное поведение.

4. Не установили контроль со стороны непосредственного руководителя.

Опасные действия пострадавшего нельзя считать корневой коренной причиной происшествия. Неважно, осознанные это действия, или нет. При расследовании нужно выяснить в какой системе управления есть недостаток, который связан с действиями сотрудника. За любой ошибкой человека на производстве стоят системные проблемы, которые требуют детального анализа и корректирующих мероприятий.

Классификация по степени тяжести

Причины несчастных случаев на производстве могут классифицироваться по степени тяжести:

  • легкие (царапины, уколы и т. д.);
  • тяжелые (переломы костей, сотрясение головного мозга и т. д.);
  • летальные (случай спровоцировал смерть).

Степень тяжести при несчастном случае определяется Приказом Министерства здравоохранения № 160 от 24.02.05 г.

Для определения степени тяжести проводится анализ следующих признаков:

  • характер полученных повреждений и осложнения;
  • последствия, которые возникла по причине травм.

Обратите внимание! Заключение о степени тяжести выдается клинико-экспертной комиссией в лечебном учреждение, где проходит лечение больного.

Основную и сопутствующие причины несчастного случая

Травмы классифицируются на легкие и тяжелые

Как происходит оформление

Несчастный случай должен быть зафиксирован в специальном журнале. Регистрацию проводит руководитель.

По результатам расследования чрезвычайного случая оформляется акт по НС. Его составляют в трех экземплярах. Далее экземпляры требуется разослать:

  • пострадавшему или его родственникам. Это осуществляется не позднее трех дней после подписания;
  • один акт остается на предприятии;
  • третий акт высылается в орган, где застрахован пострадавший.

Предлагаем ознакомиться  Какие документы нужно оформлять после смерти родственника

Важно! После того как работоспособность восстановлена, работодатель должен проинформировать госинспекцию о принятых мерах и последствиях. Все материалы, связанные с делом, должны храниться 45 лет. При ликвидации предприятия вся информация передается правопреемнику.

Шаг 6. Разработайте корректирующие мероприятия

Рабочая группа составляет список корректирующих мероприятий, которые устранят недостатки в системе управления. Сначала прописывают экстренные меры, чтобы временно решить проблемы и снизить риски. Затем – долгосрочные мероприятия, которые со временем полностью устранят недостатки.

Пример

После аварии с погрузчиком комиссия по расследованию несчастного случая остановила все работы на погрузчиках. Рабочая группа по определению коренных причин в свою очередь приняла дополнительные экстренные корректирующие мероприятия. Руководитель группы позаботился о том, чтобы сотрудники не контактировали с источником опасности, для этого в транспортном цехе установили предупреждающие знаки.

К долгосрочным корректирующим мероприятиям рабочая группа отнесла установку блокировки движения погрузчиков, а также ремонт и утилизацию неисправной техники. Поставили задачи разработать правила и инструкции, организовать обучение по поведению в экстренных ситуациях. Внесли предложение о том, чтобы спецодежда начинающего персонала содержала отличительный знак.

Корректирующие мероприятия проводят на всех участках организации, на которых может произойти аналогичный несчастный случай. Руководитель группы назначает ответственных за исполнение корректирующих мероприятий и устанавливает сроки.

Важно!

Устанавливайте короткие, но реальные сроки на выполнение корректирующих мероприятий.

Порядок проведения

Для расследования дела о несчастном случае создается комиссия минимум из трех человек. Комиссия организует встречи с тем, кто пострадал, членами их семей, их представителями.

По ходу расследования случая необходимо оформление следующих документов:

  • документ о создании комиссии. В нем отражаются ее состав, сроки работы;
  • протоколы, которые составлены на основании опроса свидетелей;
  • объяснительная от пострадавшего;
  • фото и видео с места, где произошел случай;
  • медицинское заключение;
  • акт по форме Н-1.

Шаг 7. Оформите документы

Основную и сопутствующие причины несчастного случая

В Российской Федерации нет законодательных требований к порядку определения коренных причин, поэтому оформлять результаты можно в любой удобной форме. Администрация организации выбирает подходящие для себя варианты отчетов и прописывает порядок их предоставления в локальных документах.

Пример

Руководитель группы оформляет отчет о результатах определения коренных причин. К нему прилагает: фотографии и схемы места аварии, список опрошенных и результаты опросов, объяснительные пострадавшего и причастных к происшествию, список и акты проведенных экспертиз и их заключений, дерево причин, перечень коренных причин.

Руководитель группы передает отчет на утверждение Ответственному. Он направляет его вышестоящему руководителю, с которым согласовывают корректирующие мероприятия. После утверждения отчет хранят в службе охраны труда в течение пяти лет, отдельно от материалов расследования, произведенного в соответствии с требованиями действующего законодательства. По истечении 5 лет материалы сдают в архив организации.

Подготовьте дежурные наборы для рабочей группы

Позаботьтесь о том, чтобы у рабочей группы по определению коренных причин были дежурные наборы для осмотра места происшествия. Продумайте, что нужно в него включить. Это могут быть: цифровой фотоаппарат, блокнот для записей, письменные принадлежности, фонарик, диктофон, рулетку, масштабную линейку 10 см, для создания масштаба при фотографировании мелких объектов.

Профилактика

Среди профилактических мероприятий выделяют:

  • подбор подходящего помещения и качественного оборудования;
  • правильный набор сотрудников;
  • обеспечение СИЗ;
  • оценка того, в каких условиях сотрудники осуществляют работу;
  • следование нормам охраны труда.

Обратите внимание! Несчастный случай на производстве — это очень неприятная ситуация. Он может произойти по разным причинам. Причины возможно классифицировать по нескольким признакам. Чтобы предотвратить возникновение НС, стоит проводить профилактические меры.

, , , ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector