Стильный юрист
Назад

Субсидии это простыми словами: субвенция, что это, чем отличается от дотации

Опубликовано: 10.05.2020
Время на чтение: 6 мин
0
5

Формы

В зависимости от того, в каком направлении оказывается помощь государством, выделяют несколько различных форм. Помощь может быть предоставлена напрямую для получения конкретного результата субсидирования.

Также помощь может оказываться косвенно, предоставляя, например льготное жилье гражданам, тем самым государством осуществляется поддержка молодых специалистов в малонаселенных городах и селах.

Также субсидирование может быть предоставлено в одном направлении за счет повышения тарифов для другого направления. Это называется перекрестным субсидированием.

Прямая

Прямые субсидии направляются целенаправленно для достижения определенной цели. К ним относятся следующие виды помощи:

  • выделение средств для обновления оборудования для производства;
  • финансирование для сохранения нерентабельного производства, которое имеет стратегическое значение для страны или региона;
  • подготовка необходимых специалистов;
  • выделение помощи для разработки научных исследований, конструкторских разработок;
  • помощь в развитии определенных выгодных направлений деятельности.

С такой помощью получатели должны давать определенную отдачу государству, а также полный отчет о произведенных расходах на субсидированные средства.

Косвенная

Государственная помощь, которая оказывается не напрямую, а через определенные сферы, которые не имеют непосредственное отношение к результату финансирования, называется косвенная.

К таким субсидиям относятся:

  • страхование банковских вкладов за счет страховых взносов самих банков;
  • предоставление льготной аренды жилья или иных помещений;
  • предоставление льготы при оплате налога, а также возможность его возврата (налоговые вычеты) в определенных случаях;
  • выдача кредитов на льготных условиях.

Перекрестная

К этому виду относится организация государственной помощи внутри одной отрасли за счет увеличения тарифов для одних лиц и предоставления льгот другим лицам.

Субсидии это простыми словами: субвенция, что это, чем отличается от дотации

Льготы предоставляются гражданам или бюджетным учреждениям на получение продукта данной отрасли, а повышенные тарифы устанавливаются для средних предприятий и крупных компаний.

Присутствие данного вида субсидирования невозможно в других сферах, потому что потребители, на которых возлагается бремя оплаты по завышенным тарифам, будут искать иных конкурентоспособных поставщиков.

Определения

Чтобы разобраться в разнице этих понятий, обратимся к их словарным определениям. Для этого заглянем в современный словарь экономических терминов.

Что же такое субсидия и какие ее характерные черты? Согласно словарю, это «разовое пособие, предоставляемое из средств государственного бюджета». При этом предоставляться такая помощь может напрямую физическому лицу в виде выплат (прямая субсидия) или в виде льгот (косвенная субсидия). Также средства могут быть перечислены на счет местных органов, чтобы в последующем ответственные организации довели выплаты до адресата.

Предлагаем ознакомиться  Опись личного дела работника в каком порядке

То есть конечная цель субсидии – финансовая поддержка нуждающихся граждан или софинансирование расходов местного бюджета. Субсидирование – это область социальной политики.

Теперь посмотрим, что значит субвенция. В том же словаре читаем, что это «пособие, выделяемое одними субъектами другим для финансирования определенного мероприятия». То есть в данном случае это не адресная социальная помощь населению, а вложение в крупный проект на уровне бюджетов органов власти.

Кому полагается

В зависимости от сферы деятельности законодательством страны установлены различные требования к участникам программ субсидирования.

Таким образом, в жилищной сфере участник должен доказать, что он действительно нуждается в улучшении условий его проживания. В коммунальной сфере нужно доказать принадлежность к определенной категории граждан.

Субсидии это простыми словами: субвенция, что это, чем отличается от дотации

Для получения помощи в аграрной сфере достаточно заниматься определенными видами деятельности. А для получения средств на развитие бизнеса нужно составить прибыльный бизнес-план и зарегистрировать себя в установленном порядке.

Порядок выдачи

Аналогичным образом от каждой сферы зависит и порядок получения субсидий. Но в целом этот алгоритм предполагает следующие этапы:

  1. Сопоставление участника с установленными требованиями для получения нужной помощи.
  2. Сбор необходимой документации для подтверждения своего права на получение субсидии.
  3. Подача заявки и документов на участие в программе субсидирования.
  4. Получение решения от государственных или муниципальных органов.
  5. В случае положительного ответа получение субсидии.
  6. Предоставление отчетности муниципалитету о целенаправленном использовании денежных средств.

Документы

Перечень документов на субсидии также различен для каждой сферы субсидирования. В зависимости от требований, которые предъявляются к участникам, потребуются документы, подтверждающие их право на получение субсидий.

Когда назначаются – отличительные признаки

Мы выяснили, в основные отличия субсидии и субвенции – в том, кому адресовано пособие и на какие цели выделяется. Теперь разберемся, при каких условиях может быть получены данные выплаты.

Субсидии

Отличительные признаки: субсидия назначается социально незащищенным или малоимущим категориям граждан в качестве финансовой поддержки, если официально подтверждено, что они:

  1. Граждане Российской Федерации или официальные резидентам, постоянно проживающие на территории РФ.
  2. Не имеют долгов по оплате жилищно-коммунальных услуг.
  3. Имеют постоянную регистрацию и жилье (подтверждается договором найма или документами о наличии жилья в собственности).

Представитель любой из названных групп может претендовать на назначение субсидии, если его доход не превышает суммы минимального уровня дохода, установленного государством.

Субвенции

С назначением субвенций все немного сложнее – они назначаются только на основании заранее представленных заявок от органов местной власти. Административные служащие каждого конкретного субъекта РФ в конце финансового года должны проанализировать статьи расходов за прошедший период и выявить потребности своего региона.

Предлагаем ознакомиться  Новый законопроект о компенсации за ЖКУ для малоимущих: кому полагается жилищная субсидия || Новое про субсидии

Выйти за пределы бюджета также нежелательно, как и получить слишком большой остаток – это значит, что расчеты были произведены неверно, и внушительная часть средств была удержана на счете без необходимости, в то время как она могла пригодиться где-то еще.

Если необходимость софинансирования со стороны государства в заявке отражена полно, подтверждена достоверными данными и необходимыми документами, а претензии по ведению бюджета за предыдущий период отсутствуют, субвенция, скорее всего, будет назначена.

Также субвенции могут быть назначены «наоборот» – от регионов федеральному бюджету. Эта процедура регламентирована Бюджетным кодексом Российской Федерации, отраженным в Федеральном Законе № 145-ФЗ.

Выводы

Субсидирование играет важную роль в экономике страны, являющееся одной из форм социального страхования и поддержки разных слоев населения. Субсидии могут быть оказаны напрямую для достижения цели, либо косвенно. А также они могут оказываться одним лицам за счет повышения тарифов для других лиц.

В зависимости от сферы деятельности граждан требования к участникам программ по получению субсидий устанавливается индивидуально законодательными актами.

Оказывать помощь государство может из федерального и регионального бюджета. В зависимости от этого Правительством РФ или регионов устанавливаются нормативно-правовые акты, которые регулируют данные правоотношения.

Еще раз кратко о разнице между субсидией и субвенцией.

Субвенция Субсидия
Распределение госбюджета Социальное обеспечение
От одного органа государства другому От государства гражданам
Может быть возвращена Предоставляется безвозмездно

Слово «субсидия» широко вошло в словарь рядового гражданина, потому что этот экономический термин любого из нас непосредственно касается – субсидирование тесно связано с социальной политикой. Субвенция же относится к внутренней экономике государства и системе дотаций из федерального бюджета в пользу субъектов РФ, поэтому это слово встречается не так широко. С этим и связано смешение данных понятий.

Виды денежных выплат  из государственного бюджета

И субвенция, и субсидия выделяются на определенные цели. В зависимости от этого можно выделить виды этих выплат.

Возможные варианты дотаций из федерального бюджета связаны с общими тенденциями государственной экономики. Виды субвенций по регионам различаются по цели и включают в себя такие денежные выплаты:

  1. На осуществление своих полномочий органами местной власти (на формирование регионального бюджета).
  2. На покрытие дефицита бюджета субъекта РФ (на выравнивание показателей средней обеспеченности всех регионов).

Отдельно можно говорить только о субвенции на осуществление государственного заказа. В качестве примера можно привести строительство спортивных сооружений в некоторых городах в рамках Олимпиады или Чемпионата Мира по футболу. В этом случае госбюджет финансирует возведение объектов и софинансирует по заявке расходы по подготовке городской инфраструктуры к данным мероприятиям.

Предлагаем ознакомиться  Молодой специалист до какого возраста

Виды субсидий являются отражением основных направлений социальной политики в нашей стране: это поддержка семьи, детства, старости, разделение ответственности по уходу за недееспособными гражданами.

Как уже было сказано выше, субсидии могут выплачиваться в виде пособия, а могут предоставляться как льгота. Законотворцы постоянно находятся в диалоге с гражданами, поэтому система субсидирования является одной из самых подвижных и гибких – каждые полгода законы, регламентирующие процедуру назначения пособий и льгот, обновляются.

На данный момент существуют следующие виды субсидий:

  1. Оплата жилищно-коммунальных услуг.
  2. Программы приобретения жилья.
  3. Помощь в открытии бизнеса подопечным биржи труда.
  4. Финансовая поддержка инвалидов и граждан, пострадавших от катастроф и бедствий.
  5. Поддержка молодых супружеских пар, многодетных родителей и матерей-одиночек.
  6. Детские и пенсионные пособия.
  7. Выделение квот на дорогостоящее лечение.
  8. Комплекс льгот для военнослужащих и ветеранов.

Оформление

Для того чтобы оформить субвенцию, необходимо в установленном порядке направить заявку в центральный орган власти. В этом документе должно быть отражены расходы по прошлому периоду, планируемые траты, обоснована их целесообразность.

При этом сумма субвенции не устанавливается самим органом местного управления. Существует определенная методика определения общего размера данных выплат.

После утверждения и получения на счет регионального бюджета субвенции, она будет распределена между нуждающимися ведомствами. Они, в свою очередь, будут обязаны каждый квартал представлять отчеты о реализации средств, выданных в рамках этой финансовой поддержки.

Контроль над соблюдением всех процедур возложен на специальные надзорные органы, которым также направляются отчеты.

Если вы считаете, что имеете все основания претендовать на льготу или пособие, первое учреждение, с которым придется подружиться – это всем известный собес, а ныне орган социальной защиты населения. Вам нужно определить, к какому из многочисленных филиалов данной структуры вы прикреплены по прописке.

  1. Паспорт;
  2. Заявление.

Дальше необходимо собрать необходимые справки, убедиться, что вы действительно относитесь к социально незащищенным, малоимущим или особым группам граждан, имеющим право на льготы.

После подачи всех документов и заявления нужно ждать. В среднем срок ожидания варьируется от 10 дней – в зависимости от вида субсидии. В назначенный день приходить за решением, которое может быть как положительным, так и не в вашу пользу.

Обращаясь за субсидией, необходимо также понимать, что вы несете ответственность за предоставленные сведения. Подача заведомо ложной информации будет иметь последствия.

В отличие от субвенции, субсидия предоставляется безвозмездно.

,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector